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经济下滑,总统遭查……韩国这下危机有多大?| 中产热点

中产观察2018-06-19 02:41:32

文|NBD


乱成一锅粥,这是韩国目前的状态。


韩国这轮危机,从经济领域烧到了政治领域,且直接指向国家元首——总统朴槿惠。


最新的动态是,据韩联社昨日(周六)报道,韩国检察官率队进入朴槿惠前任和现任秘书、助理的住所,没收电脑与多份文件,将其做为调查崔顺实介入国家机密的证物。


另据新华社昨晚引用媒体的报道,检察官还试图进入青瓦台(即韩国总统府)对朴槿惠相关秘书官的办公室进行搜查,但遭到总统府拒绝。韩国检方计划于今日再次对总统府进行搜查。韩国媒体称,总统府与检方的对立恐将引发新一轮风波。


周六晚间,近万首尔民众举行“烛光示威集会”,要求被崔顺实干政的朴槿惠下台。除首尔外,釜山、蔚山、光州等多地当天也分别举行类似集会活动。



▲图片来自东方IC


大企业接连出事,如今又是总统遭遇信任危机,本就不振的韩国经济,如何面对一轮又一轮的危机冲击?


韩国总统无一全身而退


朴槿惠近日身陷贪腐和闺密“幕后干政”丑闻,这场危机风暴主要聚焦朴槿惠长久以来的亲信崔顺实,朴槿惠被一些政论家称为一个“影子总统”。


韩国检调人员已经于26日派人突击搜查MIR财团和K体育财团这两家基金会以及韩国全国经济人联合会和崔顺实的家,展开进一步调查。



▲图片来自东方IC


朴槿惠周二发表电视讲话已经对上述丑闻向全国人民公开鞠躬致歉,承认在2013年上任后,她的确在某个时期就部分“文件”咨询了她的朋友(闺蜜)崔顺实。


但道歉并不能阻止司法程序的展开。据新浪国际,10月29日,韩检方出面要求对青瓦台相关人员办公室进行全面搜查,然而青瓦台却拒绝协助检方搜查。韩检方于29日上午对青瓦台政策调整首席秘书官安钟范(音译)、青瓦台第一附属秘书官郑浩成(音译)、行政官金韩秀(音译)等青瓦台核心人物的住宅进行搜查。随后于29日下午2点以这几位核心人物的办公室为搜查对象,下达了搜查令。


韩检方于29日下午7点表示,不久前青瓦台方面向要求进行现场搜查的检方工作人员提交了不承认事由书。也因此检方的搜查工作受到阻碍。韩检方有关人士认为青瓦台的做法不能令人赞同,将尽全力使得搜查令得以执行。也由此,因“崔顺实门”一案,韩国检方和青瓦台之间的矛盾日趋激烈。


韩检方强调,国家法律规定,有关公务单位只有在将损害国家重大利益的前提下可拒绝搜查。然而在现今这种情况下,青瓦台应该执行搜查令。截至到目前为止,韩国青瓦台以国家机密为由,阻止韩检方的搜查。检方的青瓦台特别搜小组已经从现场撤离,并将于30日上午再次前往执行搜查令。


就在昨晚,韩国成千上万民众在首尔举行大规模烛光集会,要求容许崔顺实干政的朴槿惠下台。就朴槿惠该如何对“亲信干政”风波负责,民调结果显示,42.3%的受访者选择“下台或弹劾”,21.5%选择“改组青瓦台和内阁”。朴槿惠支持率降至冰点,总统位置岌岌可危。



▲首尔万人烛光集会,图片来自新浪


政治人物深陷丑闻甚至身败名裂,这在韩国政坛并不是什么新鲜事。从李承晚到李明博,1948年之后到朴槿惠之前的全部10任韩国总统无一全身而退,而自1988年民主化以来的5位总统,更是全部深陷贪腐丑闻。


朴槿惠能否打破这个魔咒?


财阀&腐败,韩国积重难返


如果只有少数总统未能全身而退,那么可能是偶然事件。但是韩国总统无一幸免,其中的原因不得不引人深思。


有分析指出,韩国经济特有的财阀体系,是腐败的重要原因。


上世纪60年代初,被称为“韩国历史上最伟大CEO”的朴正熙(即朴槿惠的父亲)上台。在其“出口为主导”的策略引导下,韩国政府开始着手打造一批出口型企业,并赋予这些企业一系列的优惠政策。为了争取较快发展,朴正熙政府往往会将某一个企业作为依靠对象,为这家企业提供慷慨的政府融资,并辅之以其他的政策帮助。



▲韩进海运,图片来自东方IC


据华夏时报报道,在政府的“资助”下,韩国出现了一大批“非国有”但又与政府投资密不可分的大企业。这些企业的迅速成长在为韩国带来“汉江奇迹”的同时,也形成了行业垄断,对韩国中小企业造成致命打击。而受益于政府资助的模式,这些企业的资产负债率也达到了惊人的高度。韩国大企业所患上的外表强悍、内在脆弱的“财阀症”成为影响韩国经济的重要隐患,并在1997年的亚洲金融危机中给韩国经济以严重打击。


“财阀症”的蔓延让“小国家、大企业”既成为韩国经济的特色,也成为韩国政坛腐败的根源。值得注意的是,此次崔顺是事件,就牵涉MIR和K体育这两家财团。


不过,可能让朴槿惠始料未及的是,解决“财阀症”正是其执政纲领中“经济民主化”所主要针对的问题之一。作为韩国的首任女总统,朴槿惠展现出了其“壮士断腕”的意志,在韩进海运此次危机中,韩国政府一直没有出手援救,而政府机构韩国开发银行则是把韩进海运推上破产法庭的债主之一。


朴槿惠如果下台,对韩国财阀而言,是好事?还是坏事?


朴槿惠下台,韩国经济困难加重


由于财阀实力强大且大肆扩张,导致韩国经济十分畸形,这具体表现在:


大企业和中小企业发展的失衡;


出口和内需的失衡;


制造业和服务业发展的失衡。


上述致命的缺陷,极大地制约了韩国经济的健康发展。经济结构改革迟缓是2008年以来韩国经济逐渐丧失活力的主要原因。韩国迫切需要推行更有力的经济改革措施,以重燃经济引擎。


过去3年多时间里,朴槿惠充当了韩国经济改革者的角色,其治下政府先后开出了一连串“药方”:提出“创造型经济”理念;制定了雄心勃勃的三年经济改革计划,出台了《13大未来增长动力产业发展计划》;大力扶持一直处于相对弱势的服务业产业;将基准利率下调至历史最低水平,并采取积极财政政策刺激经济;提出“四大改革”(劳动、公共、教育、金融部门)等具体改革方案。


朴槿惠的政策,取得了一定成效。比如,受益于韩国吸引外资政策的成功,韩国吸引的国外直接投资(FDI)明显增加。


中国商务部数据显示,据韩国产业通商资源部统计,以申报额为准,2014年韩国外资申报件数为2463 件,外资申报规模为190.0亿美元,同比上升30.6%; 外资实际到位规模为115.2亿美元,同比增长17.1%,创下历史最高值。


2015年(截至2015年12月22日),韩国FDI合同金额为204.3亿美元,较20140年同期增11.2%,刷新了历史纪录,韩国实际到位的外商直接投资金额为151.9亿美元,同比增长28.6%。



▲韩国利用外资规模(单位:千美元),数据来源:trading-economics


但这样快速增长的势头在今年三季度戛然而止,三季度韩国FDI断崖式下跌,只剩下4.5亿美元,不及2015年三季度的零头(上图中最右一根柱子)。而在三季度,韩国集中发生了韩进海运破产、乐天财团腐败案、三星Note 7自燃事件。


韩国经济,改革艰难,但不改前景更为暗淡。作为改革者的朴槿惠下台,对韩国经济长远前景并不是一件好事。这从市场的表现已能看出一些端倪。


本周,韩元(折线)和韩国股市(K线)双双下挫。韩元兑美元跌至3个半月新低,股市向7周低点靠拢。